Tuesday, February 21, 2017

Demanda de cédulas se redujo a la mitad

El director regional del Servicio General de Identificación Personal (Segip) de El Alto, Percy Ávila, informó que, luego de la temporada de inscripciones educativas, la demanda para la emisión y renovación de cédulas personales se redujo a la mitad.

Durante los meses de diciembre y enero, la demanda de renovación, reposición por extravió y emisión de nuevas cédulas de identidad, logró un número de hasta 787 trámites, de acuerdo con Ávila, número que disminuyó a 400 trámites diarios.

Una de las mayores demandas que se presentó hasta el primer mes de la presente gestión, como es tradicional, fue por parte de los padres de familia, quienes, a solicitud de algunas juntas escolares, requerían que los educandos presenten, a momento de su inscripción a la unidad educativa, su cédula de identificación, aspecto que incrementó la demanda hasta llegar a más de 700 trámites diarios.

Un segundo factor se refiere a la etapa de inscripciones a universidad y entidades de educación superior o carreras técnicas, donde uno de los requisitos es presentar fotocopia o cédula de identidad, aspecto que a la fecha descendió considerablemente.

“La demanda ha disminuido hasta el 50%, imaginamos que dicha reducción se prolongará hasta después de los carnavales, porque es una temporada donde la población ya logra establecerse tanto en sus actividades educativas, como laborales y demás. Una de las altas atenciones fue en enero, donde se logró registrar 787 solicitudes, quienes desde muy temprano se concentraban en las puertas de la institución y lograban ser atendidas en toda la jornada”, recordó.

Mientras que en la actualidad, el promedio va entre 350 y 400, demandas de cédulas de identidad.

ACTIVIDADES

Como es costumbre, el Segip suele realizar diferentes actividades en coordinación con otras instituciones, con la finalidad de poder facilitar cédulas de identidad a sectores vulnerables, como los escolares, adultos mayores de asilos u hogares y a menores en condición de abandono, quienes suelen ser remitidos a hogares estatales.

Ávila prefirió no dar a conocer cuáles son las actividades programadas por el Segip, tarea que al momento se encuentra en análisis por parte de la dirección nacional, la cual podría definir en los próximos días el cronograma de actividades de la institución, con el propósito de facilitar los trámites a sectores que no tienen las mismas posibilidades para lograr la obtención de dichos documentos personales.

“Aún se está programando y definiendo cuál será el cronograma de actividades aprobado, tanto por la dirección departamental como por la dirección nacional, de acuerdo con las diferentes actividades. De seguro, como es de conocimiento público, el Segip realizará diferentes actividades que beneficien a diferentes sectores de la población, las mismas que serán programadas, aprobadas y publicadas después de las fiestas de Carnaval”, indicó la autoridad regional.

Asimismo, los registros por la cantidad de personas que poseen cédula de identidad en la ciudad de El Alto, estaría también a cargo de las demás direcciones, de esta entidad que toma en cuenta la población en general, no sólo ciudadanos que sean parte del padrón electoral.

Friday, February 17, 2017

Iver von-Borries: Convenio de Apostilla logrará trámites ágiles y más inversión

La adhesión al Convenio de Apostilla, que suscribió días atrás el Gobierno de Bolivia, logrará facilitar en varios aspectos las intenciones comerciales con el país, como la eliminación de la burocracia en los tramites y que estos sean más ágiles, lo cual a su vez derivará en más inversiones, afirmó a EL DIARIO el experto en Derecho Internacional y Arbitraje, Iver von-Borries.

“Los beneficios que conlleva para el país son enormes, en el sentido de la agilización de trámites, eliminación de burocracia, ahorro de tiempo en materia del reconocimiento de documentos emitidos en el extranjero en Bolivia”, aseguró von-Borries.

DEFINICIÓN

Una apostilla es una certificación instituida bajo la Convención de la Haya de 1961, para autenticar documentos destinados a tener uso en países extranjeros.

El presidente Evo Morales anunció el miércoles que Bolivia se adhirió al Convenio de Apostilla de La Haya, el mismo que garantiza la legalización de documentos entre Estados.

Esta adhesión favorecerá a todo tipo de documentos que son emitidos en el extranjero y que se necesita que sean legales en el país, tanto para personas naturales como personas jurídicas.

Para von-Borries, este convenio generará una mayor inversión en Bolivia, “ya que facilitará el proceso a todos aquellos que quieran constituir sucursales o sociedades comerciales en el país”.

APROBACIÓN LEGISLATIVA

Sin embargo, no basta con que el Gobierno boliviano haya firmado este tratado de adhesión, explicó el experto, al anotar que el procedimiento que exige es la homologación del convenio ante la Asamblea Legislativa Plurinacional. Con todo, von-Borries reconoce que se dio el paso más importante.

“Si el Gobierno quiere impulsar esto, en la próxima sesión de la Asamblea Legislativa, deberá incluir en el orden del día, hacer el tratamiento de ley correspondiente y normativo, homologar este convenio para que empiece a surtir efecto en nuestro país”, concluyó.

PROCEDIMIENTO

El experto explicó que actualmente, para el proceso de legalización internacional, los documentos pasan primero por el Consulado boliviano en el exterior. Sin embargo, no en todos los países existe dicho servicio, entonces el procedimiento demora más, ya que los tramites se deben mandar por correo o contratar los servicios de un abogado.

A su vez, al momento que estos papeles llegan al país, debe cumplirse otro protocolo, primero un reconocimiento ante la Cancillería y ante el Poder Judicial,si el trámite llega en idioma extranjero, finalmente pasa a la Notaría de Fe Pública y al registro de comercio.

Con esta “Apostilla” se simplificará todo el proceso, consistirá en una hoja que se agrega al documento, el cual ratificará que ha sido ya apostillado, y con ello se evitarán los pasos previos.

La única excepción será para los trámites que se encuentren en un idioma que no sea castellano, entonces, en ese caso, deberá elaborarse la traducción jurídica, que el experto en Derecho Internacional afirma que es un “proceso muy corto”.

Wednesday, February 15, 2017

Bolivia define adhesión a Convención de Apostilla para agilizar trámites de nacionales en el exterior



Bolivia decidió adherirse a la Convención de La Haya sobre la Apostilla con la finalidad de ayudar a los bolivianos en el exterior con la tramitación y presentación de documentos en los Estados parte de la convención. El presidente Evo Morales anunció la decisión y explicó que ayudará a reducir la burocracia y costos para beneficio de los nacionales como de los extranjeros en Bolivia.

“La vigencia plena de esta convención permitirá a los ciudadanos bolivianos en el exterior y a los extranjeros que llegan a Bolivia simplificar sus trámites, costos y evitar demoras innecesarias con la seguridad que ofrece este sistema internacional”, explicó y añadió que 112 Estados son parte de esta iniciativa y 40 están en proceso de adhesión.

La convención de 1961 tiene como objetivo “abolir el requisito de legalización diplomática o consular para los documentos públicos extranjeros” y que tienen relación con aquellos emanados de “autoridad o funcionario y relacionados con las cortes o tribunales del Estado, incluyendo aquellos que emanan del Ministerio Público, de un Secretario o de un Agente Judicial”.

Además están contemplados los documentos administrativos, Actas notariales, y declaraciones oficiales como menciones de registro, visados de fecha fija y certificados de firma, insertadas en un documento privado.

Morales destacó en una conferencia de prensa en La Haya, transmitida por la estatal Patria Nueva, la importancia del convenio para los nacionales en el exterior. “Permite reemplazar las formalidades de una cadena de legalizaciones por una sola certificación denominada Apostilla”, añadió.

El embajador y agente en la demanda marítima Eduardo Rodríguez explicó que la adhesión garantiza “celeridad y eficacia en la legalización de documento, además de un “mayor ejercicio de derechos y menos burocracia”. (15/05/2017)

Tuesday, February 14, 2017

9 centros para vacunar y dar carné de fiebre amarilla


Ante la alta demanda de vacunas y del certificado de vacunación internacional de la fiebre amarilla, la Gobernación decidió habilitar nueve centros para la vacunación y desconcentrar a partir de mañana a estos centros la entrega del carné internacional, que hasta ahora se realiza solo en la Gobernación.

La información la dio el secretario de Salud, Óscar Urenda, quien pidió a la población no alarmarse, ya que la mayoría de la población está inmunizada contra el mal, considerando que en los últimos 20 años, tres millones de cruceños fueron vacunados contra esta enfermedad.

Urenda dijo que hay dosis suficientes para atender la demanda y aclaró que solo deben hacerse vacunar las personas consideradas de riesgo. Agregó que para simplificar el trámite del carné internacional y evitar aglomeraciones en la ventanilla Única de la Gobernación, desde mañana también se lo podrá obtener en los nueve centros habilitados para la vacunación.

Para ello, se debe hacer el depósito de Bs 61 en cualquiera de las sucursales del Banco Unión.

El jefe de Epidemiología del Sedes, Roberto Tórrez, precisó que se deben vacunar a los niños, cumplido un año, (dentro del esquema regular), y a las personas que no tengan la vacuna o no cuenten con la constancia de vacunación y que deban viajar al exterior o a zonas selváticas del país. Quienes tengan el carné vencido, que tiene validez de diez años, solo deben renovar el documento.

El Ministerio de Salud ha instruido reforzar la vigilancia en los aeropuertos y puntos fronterizos, por lo que se exigirá contar con el certificado internacional para ingresar o salir del país.

Conocé los puntos habilitados para la vacunación y entrega del certificado internacional.
los requisitos

Migración intensificará controles por carnavales

A menos de dos semanas de celebrarse en Oruro, el fastuoso carnaval, donde miles de turistas nacionales y extranjeros llegan para observar la "Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad", la Dirección Departamental de Migración intensificará sus controles en las distintas trancas y hoteles de la capital.

"A través de la jefatura de inspectoría, por las festividades de carnaval y tentaciones, los controles van a ser rigurosos, nos vamos a constituir a las trancas especialmente a la tranca del Puente Español donde su mayor afluencia es de ciudadanos chilenos", afirmó Maritza Huanca, responsable de Migración Oruro.

Las trancas en las que se realizará el control respectivo son Vichuloma, debido a que por ese sector ingresa bastante gente de Argentina; en la tranca de ex San Pedro, zona Norte de la ciudad, se verificará el flujo de extranjeros que ingresan al país por el paso fronterizo de Desaguadero, principalmente ciudadanos peruanos, y en la tranca del Puente Español se verificará el ingreso de turistas provenientes de Chile.

Según informó Huanca, la mayor cantidad de extranjeros que visita la Capital del Folklore de Bolivia por fechas de carnavales son chinos, estadounidenses, chilenos, argentinos y peruanos.

Respecto a los requisitos que exigen a los turistas extranjeros en Bolivia, varían de acuerdo al país de donde provienen, por ejemplo si son ciudadanos de países miembros del Mercado Común del Sur (Mercosur) o de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) solamente se exige el pasaporte y la autorización de ingreso al Estado Plurinacional de Bolivia, en cambio si los visitantes son de países no contemplados en ninguno de los organismos internacionales mencionados se les exige la visa consular o visa emitida por la Dirección General de Migraciones y la autorización de ingreso al país.

Respecto a los grupos musicales que llegan del extranjero, principalmente de Perú, por la proliferación de fiestas en estas fechas tanto en la ciudad como en el área rural también se realizarán los controles respectivos, ya que "como están realizando una actividad laboral deben portar su visa de Objeto Determinado", aclaró la directora de Migraciones.

Una visa de Objeto Determinado es otorgada a los ciudadanos extranjeros que viajen a Bolivia con el objetivo de realizar actividades de negocio, educación, trabajos remunerados, contraer matrimonio y/o realizar cualquier otra actividad legal no relacionada con el turismo.

Wednesday, February 8, 2017

Álvaro Durán, director de Migración en Chuquisaca

Álvaro Durán, director de Migración en Chuquisaca, atendió a CAPITALES para responder una serie de interrogantes relacionados con el reciente conflicto entre Argentina y Bolivia. Este es el resultado de la entrevista:

CAPITALES (C). En el mundo, al margen de lo que pasa en Estados Unidos y Argentina, ¿la tendencia de los países es a simplificar o endurecer los trámites migratorios?

Álvaro Durán (AD). A abrir las fronteras. ¿Qué se buscaba hacer en su momento con el Convenio Mercosur, con el Convenio Bilateral Bolivia-Argentina? Justamente facilitar la circulación en esos países como ocurre en la Unión Europea. Ese era el objetivo general, facilitar la migración de las personas, darles acceso a los países vecinos; que esas personas tengan las vías necesarias para regularizar su situación migratoria y vivir en el país que les convenga. A eso tienden el Convenio Mercosur y el Convenio Bilateral Bolivia-Argentina.

C. ¿Esta tendencia corre para todos los ciudadanos o hay alguna diferenciación respecto a aquellos que tengan antecedentes penales?

AD. El tema es así. Para que un ciudadano acceda a una residencia de dos años en Bolivia según el Convenio Mercosur, del cual también es signatario Argentina, necesita cumplir un requisito, el certificado de reincidencia, pero cuando viene y solicita la visa correspondiente. Entonces, esa persona tiene que cumplir lo establecido en la propia normativa, tanto en el tratado del Convenio Mercosur y del Convenio Bilateral Bolivia-Argentina.

Nosotros no hemos puesto estos requisitos. El Convenio Bilateral Bolivia-Argentina y el Convenio Mercosur están en aplicación vigente, eso implica que el ciudadano argentino y el ciudadano boliviano pueden acceder a una residencia directa de dos años y posteriormente a una permanente, siempre y cuando estas personas se dediquen a la actividad lícitamente permitida.

De la misma manera ocurre cuando los connacionales de estos países pueden ingresar únicamente con la cédula de identidad.

C. Comparativamente hablando, ¿son más complicados los trámites para los extranjeros en Bolivia, como dijo el embajador argentino?

AD. Absolutamente todos los requisitos están establecidos en el convenio, tanto para Bolivia como para Argentina.

C. Son los mismos, entonces.

AD. Los requisitos son los mismos y están establecidos en ambos convenios. No podemos pedir ni más ni menos.

C. ¿Qué opina de las medidas migratorias de controlar y acelerar el procedimiento de expulsión de los extranjeros que delinquen dentro de los límites de Argentina?

AD. Nuestro gobierno nos dice que las fronteras tienen que están abiertas para los connacionales. Ahora, si un país toma medidas contra personas que infrinjan la norma, está en su pleno derecho. Pero, que infrinjan la norma. No porque usted es boliviano lo estigmaticen y le digan que es narcotraficante; ellos han generalizado.

Cualquier extranjero tiene que someterse a la normativa legal vigente en nuestro país, como cualquier ciudadano. O sea, no se está restringiendo. Esa persona ha ingresado y si aquí, en Bolivia, comete un acto delictivo, ahí están las normas, son las autoridades competentes las que se encargarán de juzgarla; pero en cuanto al tema migratorio, puede ingresar, no se le puede discriminar, no se le puede decir “eres narcotraficante” sin serlo.

C. En efecto, el mismo Embajador argentino en Bolivia luego reconoció que hubo una generalización por parte de la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich.

AD. Pero es que es absurdo. Luego viene un diputado con el muro (entre ambos países, propuesto por el legislador argentino Alfredo Olmedo), ¿a qué estamos apuntando? Cuando el mundo está viviendo una era globalizada en el tema migratorio, cuando el mundo está abriendo sus fronteras para que la humanidad crezca, cuando se ha caído el Muro de Berlín o la famosa URSS, nosotros estamos retrocediendo al buscar un muro, estamos queriendo retroceder años luz de lo que se ha avanzado.

Con Argentina, con Perú, con Paraguay, nosotros nunca hemos tenido ningún problema. Siempre han usado la normativa migratoria para ingresar libremente a estos países, y si cometen alguna actividad ilícita, serán las autoridades competentes en ese país las que juzguen como el ilícito.

C. Ustedes, de manera institucional, como Migración o como Ministerio de Gobierno, ¿han considerado alguna vez aplicar este tipo de medidas en Bolivia?

AD. No se considera porque si esa persona ingresa lícitamente a Bolivia, hace su sello migratorio y no tiene antecedentes, ¿por qué le tenemos que restringir el paso? Otra cosa es que una persona tenga antecedentes, esté buscada; en ese caso, actúan las autoridades competentes.

C. ¿Hay un trato diferenciado para el turista, visitante temporal extranjero que llega a Bolivia, y el trabajador que busca una residencia?

AD. Absolutamente, no puede haber un trato diferenciado. El extranjero que viene a nuestro país a visitarlo, bienvenido a Bolivia siempre y cuando cumpla la normativa migratoria, y el señor o la señora que viene a trabajar, también. Si esa persona tiene su visa correspondiente, su visa de trabajo, y el Estado boliviano le autoriza poder trabajar, tiene todo el derecho de hacerlo, siempre y cuando ese trabajo sea lícito.

Bolivia respeta y garantiza el derecho de los migrantes y los turistas.

C. ¿Cuál es el límite entre la defensa de un acto soberano, como es la potestad que tiene todo país de aceptar o no a un ciudadano, y el derecho de los extranjeros?

AD. Nuestra Constitución establece que nosotros respetamos los derechos humanos ¿Cuál es uno de los derechos fundamentales de ese ser humano, de ese extranjero? La libre transitabilidad. Entonces, al ingresar ese extranjero a Bolivia, por un punto migratorio habilitado, el Estado le está autorizando su ingreso. Cuando ese ciudadano infringe la normativa, ahí se le impide el paso. ¿Por qué? Porque no está cumpliendo la migratoria boliviana establecida en la Ley 370. Pero, si esa persona ingresa lícitamente al país por un punto habilitado, no tiene por qué restringírsele el paso. O sea, nuestra soberanía se sienta en el momento en que esa persona incumple la normativa.

C. Precisamente el diputado Olmedo ha señalado que hay abundante ingreso de ciudadanos extranjeros por pasos fronterizos ilegales?

¿El problema no es otro?

AD. Pasa que tanto Argentina como Bolivia tienen “fronteras porosas”, es decir, hay gente que pasa por lugares no habilitados.

Por ejemplo en Morros Blancos, Yacuiba, por el río pasan mercadería, ropa, comida. Ahora se ha implementado la Tarjeta Vecinal Fronteriza (TVF), para tener un registro en Migración de las veces que entran y salen las personas que van y vienen de un lado y de otro de la frontera.

El “control integrado” se está manejando en ambos lados, como forma de interrelación.

C. En aras de mantener las buenas relaciones con Argentina, ¿cuál sería su recomendación en este tema?

AD. Responder a las políticas a nivel mundial, donde se da la posibilidad de que países limítrofes abran sus fronteras para que sus connacionales puedan circular libremente y desarrollar actividades lícitas para mejorar los estándares de vida no solamente de un país sino de los que tengan colindancia limítrofe.

C. ¿Y cómo actuar con los delincuentes?

AD. Por eso digo: la circulación de estos connacionales para dedicarse a actividades lícitamente permitidas. Ahora, cuando yo me refiero a que esos señores no hacen licitud, entonces tienen que someterse a las normas. Cruzan la frontera y están sometidos a la normativa de ese país, eso lo habla el derecho internacional público.

C. Y al revés, si un ciudadano argentino tiene antecedentes penales en Bolivia y quiere cruzar la frontera, ¿Bolivia ve sus antecedentes a la hora de considerar su ingreso?

AD. Si un argentino vive en Bolivia y ha delinquido, al salir el sistema lo alerta.

C. ¿El problema está más en la generalización, en la estigmatización del boliviano en Argentina?

AD. Así es, han generalizado. Si eres extranjero y tienes antecedentes en mi país, yo no te voy a decir que pases; la Policía y un juez boliviano se ocuparán de mandarte a un juzgado para que este diga si eres culpable o no. Pero que te pidan, sin más ni más, porque eres boliviano un certificado de antecedentes… tampoco es así.

Los convenios que ellos (los argentinos) han firmado dicen que puedes acogerte al Convenio Mercosur, al Convenio Bilateral, previa presentación de los requisitos, entre los que se encuentra el certificado de antecedentes emitido por el país de origen.